??推進(jìn)浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)動員大會7月19日上午在世博中心舉行。市委書記李強(qiáng)在會上強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央對浦東未來發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫，深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話、考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上重要講話精神，以勇立時代潮頭、再創(chuàng)歷史偉業(yè)的壯志豪情，全面貫徹落實(shí)打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的部署要求，舉全市之力奏響高水平改革開放最強(qiáng)音，奮力創(chuàng)造新奇跡、不斷展現(xiàn)新氣象，努力交出一份無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的滿意答卷。
??市委副書記、市長龔正主持動員大會。市人大常委會主任蔣卓慶、市政協(xié)主席董云虎出席。
??李強(qiáng)指出，黨中央對新時代浦東改革開放高度重視，習(xí)近平總書記去年11月專程來滬出席浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會并發(fā)表重要講話，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》上周正式對外公布。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，著眼實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出重大戰(zhàn)略部署，賦予上海和浦東新的重大任務(wù)、歷史使命、戰(zhàn)略機(jī)遇，為全面提升城市吸引力、創(chuàng)造力、競爭力、影響力注入了強(qiáng)勁動力。我們要從統(tǒng)籌“兩個大局”、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略高度，深刻領(lǐng)會黨中央決策部署，全市動員、全面部署，全力推動《意見》加快落地落實(shí)。
??李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識肩負(fù)的重大使命、面臨的重大機(jī)遇、承擔(dān)的重大責(zé)任，增強(qiáng)推進(jìn)國家戰(zhàn)略的政治自覺和歷史擔(dān)當(dāng)，在新起點(diǎn)上堅定推進(jìn)浦東改革開放再出發(fā)，奮力打開上海發(fā)展新的戰(zhàn)略空間，釋放上海發(fā)展新的強(qiáng)勁動力。繼續(xù)打好浦東這張“王牌”，在應(yīng)對外部環(huán)境變化特別是各種風(fēng)險挑戰(zhàn)中掌握戰(zhàn)略主動。瞄準(zhǔn)全方位“引領(lǐng)”，在高水平改革開放上敢為天下先，在創(chuàng)新策源、功能打造、治理模式探索、綠色低碳發(fā)展等方面敢為先鋒、勇當(dāng)標(biāo)桿，更有力服務(wù)全國發(fā)展大局。充分展現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新氣象，在持續(xù)增強(qiáng)硬實(shí)力的同時全面提升軟實(shí)力，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。
??李強(qiáng)指出，《意見》賦予浦東更大的改革開放自主權(quán)、更強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展新動力，作出一系列具有引領(lǐng)性、突破性、支撐性的制度和政策創(chuàng)新安排。要抓住機(jī)遇、乘勢而上，全面對標(biāo)、逐項(xiàng)落實(shí)，強(qiáng)化闖的勇氣、創(chuàng)的智慧，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，勇闖新路、勇攀高峰。緊緊圍繞打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)這個總要求，聚焦中央明確的重點(diǎn)任務(wù)下功夫、求突破，著力提升引領(lǐng)力，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)作用。
??李強(qiáng)指出，要在創(chuàng)新發(fā)展上發(fā)揮引領(lǐng)作用，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，為全國提供高水平科技供給。加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，全力推進(jìn)國家戰(zhàn)略科技力量布局，進(jìn)一步提升張江綜合性國家科學(xué)中心的集中度顯示度，聚焦集成電路、生命科學(xué)、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域，集合精銳力量，盡早取得重大突破。加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，在優(yōu)勢領(lǐng)域打造世界級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，共建長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心。
??李強(qiáng)指出，要在集成改革上發(fā)揮引領(lǐng)作用，切實(shí)抓好綜合性改革試點(diǎn)，在改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效上率先試、出經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，更加注重從事物發(fā)展全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條、企業(yè)發(fā)展全生命周期出發(fā)謀劃設(shè)計改革，在創(chuàng)新政府服務(wù)管理、優(yōu)化營商環(huán)境、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)等領(lǐng)域提出綜合授權(quán)事項(xiàng)清單，在重大制度創(chuàng)新充分聯(lián)動和銜接配套上走在前列。放大集成效應(yīng)，在“高效辦成一件事”“高效處置一件事”上抓深化，在“高效服務(wù)一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展”上抓拓展，更好促進(jìn)各項(xiàng)改革措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。
??李強(qiáng)指出，要在制度開放上發(fā)揮引領(lǐng)作用，在浦東全域打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。開展制度型開放試點(diǎn)，在投資、貿(mào)易、金融、人才等領(lǐng)域加快先行探索，率先形成成熟、定型、有效的制度標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，聚焦貿(mào)易和投資自由化便利化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競爭、商事爭端解決等領(lǐng)域，加快建立與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系。更好發(fā)揮上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)“試驗(yàn)田”作用，實(shí)行更大程度的壓力測試，探索建立與更大力度改革開放相匹配的風(fēng)險防控體系。
??李強(qiáng)指出，要在功能打造上發(fā)揮引領(lǐng)作用，打造大平臺、構(gòu)建大通道、當(dāng)好大跳板，加快打造功能高地，做強(qiáng)做優(yōu)核心功能。加快建設(shè)一批服務(wù)全國、面向世界的重大戰(zhàn)略平臺，進(jìn)一步提高要素配置的全球影響力。加快同長三角共建輻射全球的航運(yùn)樞紐，加強(qiáng)江海陸空鐵緊密銜接。強(qiáng)化要素、產(chǎn)能、市場、規(guī)則的鏈接，推動全球資源高效流動、高效配置、高效增值。以支持共建“一帶一路”為切入點(diǎn)和突破口，推動更多企業(yè)走出去。
??李強(qiáng)指出，要在城市治理上發(fā)揮引領(lǐng)作用，認(rèn)真踐行“人民城市”重要理念，努力成為現(xiàn)代城市治理的示范樣板。把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，率先構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理、社會治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理體系，進(jìn)一步提升治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民，全面提升人民群眾生活品質(zhì)，建設(shè)人與人、人與自然和諧共生的美麗家園。全面構(gòu)筑城市安全預(yù)防體系，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，守牢城市安全底線，增強(qiáng)城市安全韌性。
??李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，浦東高水平改革開放是全市的大事，全市上下要同頻共振、協(xié)同發(fā)力，形成最大合力，放大整體效應(yīng)。要建立強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快形成實(shí)施細(xì)則和務(wù)實(shí)舉措，推動重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革試點(diǎn)早落地、早實(shí)施、早見效。浦東作為主戰(zhàn)場，要勇當(dāng)標(biāo)桿、敢為“闖將”，披堅執(zhí)銳、善作善成。要強(qiáng)化更主動的戰(zhàn)略協(xié)同。各部門與浦東緊密對接，各部門之間協(xié)同聯(lián)動，把浦東作為全市改革創(chuàng)新的大平臺，全力支持浦東大膽試、大膽闖。各區(qū)要借勢發(fā)力，主動加強(qiáng)功能對接、平臺對接，改革聯(lián)動、開放聯(lián)動，創(chuàng)新協(xié)同、發(fā)展協(xié)同。要形成標(biāo)志性的實(shí)踐成果。謀定快動、只爭朝夕，從頭抓緊、全程發(fā)力，比學(xué)趕超、各顯所能，加快把中央賦予的突破性政策轉(zhuǎn)化為標(biāo)志性項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為市場主體和人民群眾有獲得感的實(shí)際成效，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造新奇跡、展現(xiàn)新氣象的生動圖景。
??龔正就貫徹落實(shí)本次會議精神指出，要按照市委部署要求，結(jié)合實(shí)施我市《行動方案》，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，聚焦重點(diǎn)任務(wù)抓落實(shí)，形成強(qiáng)大合力抓落實(shí)。緊扣制度創(chuàng)新這個核心，加強(qiáng)先行先試，加大風(fēng)險壓力測試，努力在浦東全域打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，加快建設(shè)高質(zhì)量海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，加快建設(shè)國際科創(chuàng)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心的核心區(qū)，加快建設(shè)國際消費(fèi)中心，加快打造宜居宜業(yè)的城市治理樣板，建立完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應(yīng)的法治保障體系。
??會上，浦東新區(qū)、市發(fā)展改革委、上海海關(guān)負(fù)責(zé)同志分別發(fā)言。
??市委常委劉學(xué)新、陳寅、吳清、翁祖亮、周慧琳、諸葛宇杰、朱芝松、劉杰，市人大常委會、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志出席大會。各部委辦局、各區(qū)、各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志，部分中央在滬單位、駐滬部隊(duì)和武警上海市總隊(duì)負(fù)責(zé)同志，浦東新區(qū)、臨港新片區(qū)有關(guān)同志，在浦東的科研院所、高校、金融機(jī)構(gòu)以及各類企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加。
責(zé)任編輯：楊博 沈彤
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