長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，開放程度高，創(chuàng)新能力強(qiáng)。2020年8月，習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、埋頭苦干，推動(dòng)長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。長三角三省一市凝心聚力，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力、重點(diǎn)區(qū)域攻堅(jiān)突破、重大項(xiàng)目搶抓進(jìn)度、重大平臺(tái)賦能提效，各項(xiàng)工作邁出新步伐、取得新成效。
聯(lián)手打造創(chuàng)新高地
國產(chǎn)大飛機(jī)C919完成取證試飛——今年7月，總部位于上海的中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司傳來好消息。在這背后，長三角一體化提供了重要助力。
一架大飛機(jī)有上百萬個(gè)零部件。圍繞大飛機(jī)，一個(gè)跨地域的民用航空產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟沿著長三角G60科創(chuàng)走廊逐步發(fā)展壯大。特一（上海）新材料有限公司生產(chǎn)的芳綸蜂窩被用于行李架、頂板等，為大飛機(jī)“瘦身”；合肥江航飛機(jī)裝備股份有限公司為大飛機(jī)提供機(jī)組和旅客的氧氣系統(tǒng)；江蘇省蘇州市政府則與中國商飛簽約，在航空產(chǎn)業(yè)集聚和培育等方面開展深度合作。
“G60沿線九個(gè)城市將搶抓機(jī)遇，主動(dòng)融入大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)體系，瞄準(zhǔn)民用航空這片萬億級(jí)的藍(lán)海。”長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
圖為國家大科學(xué)設(shè)施上海超強(qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置。記者方喆 攝
上海市政府副秘書長、長三角區(qū)域合作辦公室主任華源表示，在邁向更高質(zhì)量一體化發(fā)展過程中，長三角通過加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，積極搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來發(fā)展制高點(diǎn)。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，長三角以科技創(chuàng)新奮力前行。目前，長三角的集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國60%，生物醫(yī)藥和人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模均占全國三分之一，新能源汽車產(chǎn)量約占全國38%。
截至今年7月底，三省一市共建的長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心累計(jì)建設(shè)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心218家，企業(yè)意向出資金額24.1億元。“依托三省一市的科研資源，我們正在打造‘產(chǎn)學(xué)研用’深度融合的創(chuàng)新樞紐。”長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶說。
戶口遷移無需兩地跑、社保卡在多個(gè)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)“一卡通用”、跨省異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算覆蓋上萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu)……截至7月底，長三角跨省通辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)或相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景已達(dá)138項(xiàng)。
“我在上海的醫(yī)院看門診，刷醫(yī)保卡就能直接結(jié)算，不需要兩地來回跑報(bào)銷。”來自浙江嘉興的姚阿姨退休后與子女在上海居住，她感到長三角的異地就醫(yī)越來越便捷。
互相支撐保供保運(yùn)保鏈
2022年上半年，上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長，金融、航運(yùn)、貿(mào)易等城市核心功能持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)；安徽、浙江的規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長5.6%、5.5%；江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高……盡管受到疫情影響，長三角三省一市以一體化發(fā)展的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回穩(wěn)向好。
上海港全力保障長三角乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定通暢。記者丁汀 攝
今年3月以來，長三角區(qū)域合作辦、三省一市聯(lián)席辦、各專題合作組等跨區(qū)域合作平臺(tái)迅速運(yùn)作，加強(qiáng)橫向聯(lián)系和上下互動(dòng)，全力支持戰(zhàn)“疫”。
保供保運(yùn)保鏈?zhǔn)情L三角區(qū)域合作的重要內(nèi)容。今年3月以來，滬蘇浙全力協(xié)作，依托省界附近有關(guān)廠區(qū)、物流園區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所，共建成投運(yùn)14個(gè)生產(chǎn)生活應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)接駁站。
4月下旬，一家國際消費(fèi)電子公司的微小螺絲供應(yīng)商耐落螺絲（昆山）有限公司面臨停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。上海市有關(guān)部門與蘇州、昆山方面溝通對(duì)接，協(xié)調(diào)耐落螺絲進(jìn)入復(fù)工白名單，保障了該跨國公司在華供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
“我們總部在上海，傳感器芯片基地在浙江嘉善，目前還在臨港建設(shè)晶圓廠。沒有長三角一體化的深入推進(jìn)，就不可能實(shí)現(xiàn)這樣的產(chǎn)業(yè)布局。”科創(chuàng)板上市企業(yè)格科微董秘郭修赟說。
從汽車、集成電路到生物醫(yī)藥，長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊密關(guān)聯(lián)。在中央有關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，三省一市建立了跨省市協(xié)調(diào)機(jī)制、通行通關(guān)等物流解決機(jī)制，有效保障了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。
推動(dòng)長三角軟硬件互聯(lián)互通
滬蘇嘉城際鐵路2022年7月在三地同步開工。記者丁汀 攝
墊高、打樁、焊接……今年7月，滬蘇嘉城際鐵路開工，工地上一片熱火朝天。根據(jù)規(guī)劃，滬蘇嘉城際鐵路將串聯(lián)上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)、青浦新城、西岑科創(chuàng)中心、水鄉(xiāng)客廳、江蘇蘇州吳江高鐵科創(chuàng)新城、浙江嘉興科技城等多個(gè)核心功能區(qū)。
“這條鐵路建成后，未來在上海刷公交卡就可乘坐火車到達(dá)江蘇、浙江。”上海申鐵相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，讓有形的人流物流和無形的數(shù)據(jù)流加快跑起來。截至2021年底，長三角高鐵營業(yè)里程突破6500公里，覆蓋了三省一市95%的設(shè)區(qū)市。截至2022年6月底，三省一市累計(jì)建成5G基站43萬個(gè)。
緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞，長三角以一體化的思路和舉措，努力打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)。
“市場(chǎng)設(shè)施的硬件互通很重要，路通了之后，還要進(jìn)一步‘敞開門’，加強(qiáng)軟件建設(shè)。”華源說，接下來，三省一市將在區(qū)域政策標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面持續(xù)加快一體化步伐。
作為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的先手棋和突破口，橫跨滬蘇浙的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖管全域”“一套標(biāo)準(zhǔn)管品質(zhì)”。近日發(fā)布的《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出，到2025年力爭(zhēng)示范區(qū)能耗強(qiáng)度較2020年降低15%左右、碳排放強(qiáng)度較2020年下降20%以上。
長三角一體化示范區(qū)在前兩年形成73項(xiàng)制度創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，2022年又推出15項(xiàng)新成果，多項(xiàng)成果在長三角及全國復(fù)制推廣。以2022年長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)為契機(jī)，三省一市將推動(dòng)人才、創(chuàng)新、資金等要素在四地之間更加暢通流動(dòng)。
責(zé)任編輯：楊博 沈彤
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